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大大朱镕基 愿为改革粉身碎骨|218.28.225.221朱镕基|中央|国有企业

  原标题:大大朱镕基,愿为改革粉身碎骨

  来源:环球人物

  5天前,90岁的朱镕基看望102岁的袁宝华,这段视频刷了屏。他们如师如友的情谊广为人知。3年前,袁宝华系列著作出版座谈会在北京举行时,就是满头白发的朱镕基推着他的轮椅入场。那情景令很多人感动。有媒体写道:“什么样的人出书能请朱镕基‘站台’?”朱镕基则在《袁宝华文集》的代序言中写道,1951年夏,他被分配到东北工业部计划处工作,当时袁宝华担任处长,为人正直,工作勤奋。

  1996年,80岁的袁宝华写了一首《八十述怀》,其中写道:“少壮常怀济民志,垂暮犹存报国心。”时任国务院副大大的朱镕基看到后即兴和诗一首,称袁宝华“赤臣谋国志不休”。

  朱镕基在担任国务院副大大、大大期间,又何尝不是“赤臣谋国志不休”?

  现在不改革,明年的日子就很难过

  1992年10月召开的党的十四大,确立了社会主义市场经济的改革目标。19日,朱镕基在党的十四届一中全会上连跳几级,由中央候补委员跃升为政治局常委,成为排在江泽民、李鹏、乔石、李瑞环之后的“第五号人物”。在当时,论资排辈的思想仍很严重,因此,朱镕基出任政治局常委具有很强的冲击力。盖有非常之功,必待非常之人。建设社会主义市场经济是一项全新的事业,它需要一位坚强的领导者。对此,邓小平曾郑重地说过:“我们党现在和将来都需要一批党性强、懂经济、思想开放、富于创新、任劳任怨的领导干部,这样的同志现在还不多,朱镕基就是这样一位同志。”

  上任之初,朱镕基就遭遇“巧妇难为无米之炊”的困境。中央财政连续多年出现赤字,时任财政部长刘仲藜常感“国库空虚”:“1993年在海南召开的一次座谈会上,我说,李先念同志兼任财政部长时有上衣和长裤穿,王丙乾同志兼任部长时,还有衬衫,到我这儿只剩下背心和裤衩了。”1992年中央财政收入为979亿元,仅占全国财政收入的28%。中央财政多次向地方借钱。1993年4月,中央政治局常委会决定朱镕基负责财税改革等几项重大改革方案的领导工作。

  3个月后,全国财政、税务工作会议召开。朱镕基对所有与会者说:“现在如果不开始进行财税体制改革,明年的日子就很难过。”当时实行的是财政包干制——地方将一定比例或数额的财政收入上缴中央,其余部分归地方。财税改革的思路是实行分税制,按税种划分收入,明确中央收哪几种税,地方收哪几种税,哪几种税由中央、地方共享。例如,消费税100%归中央,财政收入的大头增值税则由中央与地方按75:25的比例分成。1993年9月,为推动改革,朱镕基带领60多人的大队人马,从海南、广东开始由南向北推进,赴各省做了大量的说服、动员和协调工作。

  朱镕基明确表示,分税制改革全国统一推进,不能“一省一率”。刘仲藜回忆道,在广东,“我们开始分层次协商说服,朱镕基同(广东省委大大)谢非谈,我同(省长)朱森林和主管财政工作的副省长卢瑞华谈,财政部司长和省财政厅厅长一起测算,国家税务局的同志跟地方税务局的同志谈。我们反复解释,实行分税制之后,中央是多拿了一些,但蛋糕做大了,地方的财力也会有更大的增长,不会因此影响广东追赶亚洲‘四小龙’。”