新华网福州3月20日电（刘丰）福州城镇小区配套幼儿园要按照规定及时移交当地教育行政部门，并由教育行政部门办成公办园或委托办成普惠性民办园，不得办成营利性幼儿园。

福州市政府18日印发《关于开展城镇小区配套幼儿园治理工作的实施方案》，聚焦小区配套幼儿园规划、建设、移交、办园等环节存在的突出问题，在全市开展城镇小区配套幼儿园摸底排查和清理整治工作。

据悉，福建省“十三五”规划提出，到2020年底学前教育普惠性学额覆盖率达到85%。目前福州市学前教育普惠性学额覆盖率为77.29%，公办园在园幼儿占比为44.21%。根据福州市学前资源状况调研，发现有的城镇小区没有配建幼儿园，有的虽然建了但没有移交办成公办园或者委托办成普惠性民办园，这是造成城镇“入公办园难”“入普惠性民办园难”“就近入园难”的重要原因。

方案要求，对没有规划小区配套幼儿园或规划不足，或者有完整规划但建设不到位的，要严格依标配建幼儿园，通过补建、改建或就近新建、置换、购置等方式予以解决。已建成的小区配套幼儿园应按照规定及时移交当地教育行政部门，未移交当地教育行政部门的应限期完成移交，对已挪作他用的要采取有效措施予以收回。

同时，对已移交的小区配套幼儿园，要由教育行政部门办成公办园或委托办成普惠性民办园，不得办成营利性幼儿园。办成公办园的，当地政府及有关部门要做好机构编制、教师配备等方面的工作；委托办成普惠性民办园的，要择优引入社会资本举办，做好对相关机构资质、管理能力、卫生安全及保教质量等方面的审核，明确补助标准，加强对普惠实效及质量方面的动态监管。

方案还细化了治理步骤。首先进行摸底排查，以县（市、区）为单位开展城镇小区配套幼儿园情况全面摸底排查，并针对规划、配建、移交、使用不到位等情况，分别列出问题清单和责任清单，形成整改方案。

其次，从实际出发，分情形移交，根据小区项目取得用地批文时间为界，结合有关法律政策及相关规定进行整改移交。

另外，严格规范新建住宅小区配套幼儿园，自方案发布之日起取得用地批文的城镇住宅小区项目，配套幼儿园必须与住宅小区同步规划、同步建设、同步交付使用；分期建设的住宅小区项目，配套幼儿园应在交地之日起2年内完成建设。

方案要求，2019年3月底前，福州各县（市、区）完成本辖区内城镇小区配套幼儿园情况摸底排查；2019年6月底前，对已建成未移交的配套幼儿园完成移交手续；2019年12月底前，对需要补建、改建、新建的配套幼儿园，完成相关建设规划，2020年12月底前完成竣工验收。

福州市教育局还公布了举报电话：0591—83336611，欢迎广大群众监督配套幼儿园使用情况和违法行为。