福州片区在进出口商品检验检疫方面，创新进口预包装食品检验检疫监管模式，图为工作人员在进行进口葡萄酒测试。 （新华社发）

福建自贸试验区福州片区自2015年4月21日正式挂牌运行以来，努力在“国家试验田”和“制度创新高地”定位上下功夫，当地持续深化商事登记制度改革，不断优化福州片区营商环境，并在国家“一带一路”倡议中的桥头堡作用越来越凸显。

为全国推行“多证合一”提供福州经验

在四年前福州自贸片区正式挂牌成立当天，一批以“一表申报、一口受理、一照三码”形式的“三证合一”纸质营业执照及全国首批电子营业执照从福州自贸片区发出。虽然只是将工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证集中在同一张证件上，但这已经迈出了登记制度改革的一大步。

仅20多天后，福州自贸片区在“一照三码”的基础上更进一步，实施“三证合一、一照一码”登记注册改革。通过“统一受理、并联审批、信息共享、结果互认”，实现由工商部门在营业执照上加载18位社会信用代码，税务和质监部门不再另行赋码。

此后，福州片区改革范围越拓越宽，企业办事越来越方便。近4年的时间里，福州自贸片区陆续把涉企信息采集、记载公示、备案管理类证件整合到营业执照上，2017年实现“18证合一”，2018年正式启动实施15个部门“31证合一”，为全国推行“多证合一”改革提供了福州经验。

福建自贸试验区福州片区相关负责人表示，自挂牌以来，福州自贸片区坚持对标国际规则，创新实施“就近登记、全城通办”“自助出照”等便捷准入模式，核发全国首批电子营业执照，推行“一照多址、集群注册、自主查重、简易注销”等18项商事制度改革，营造宽松优良的营商环境，有效激发市场活力。

挂牌以来至2018年12月底，福州自贸片区共新增企业2.94万家，占福州全市新增企业数的17.4%，新增注册资本达到6199亿元人民币；新设外资企业982家，占福州全市新增外资企业数的38%，注册资本折合人民币667.9亿元。

平台及桥头堡作用越来越明显

除了商事登记制度改革和营商环境的优化，福州片区还谋划在国家“一带一路”倡议中发挥更加突出的作用。

扩大与海丝国家的双向投资是突出的表现之一:目前，中国—东盟海交所、宏东渔业、世海公司等分别在马来西亚、毛里塔尼亚、几内亚比绍投资建设渔业产业合作基地；澳洲最大的上市食品企业百斯顿集团在片区内开展澳洲大宗产品进口；美国最大西洋参种植商宝曼公司在片区内设立北美西洋参进口分拨中心。挂牌以来，福州片区共引进海丝沿线国家和地区项目备案558项，合同外资总额36.35亿美元；共核准对海丝沿线国家和地区投资31项，协议投资总额13亿美元，比增717%。

不仅如此，福州片区还通过海丝商城、利嘉商贸城、名城中心等，打造30多个“一带一路”国家的进口商品展示馆；对接建设海上福州战略，在全国率先实施船舶进出境“一单四报”和船舶证书“三合一”并联办理举措，获批为国际船舶登记船籍港和全省唯一的中资“方便旗”船回国登记船籍港。

另外，福州片区还着力推动汽车平行进口、跨境电商等平台建设，取得不俗成效。去年，区内跨境电商企业超300家，跨境电商保税进口334万票、同比增长421%，呈现井喷式增长。