新浪财经讯 “CC讲坛”第27期于2018年10月24日在北京东方梅地亚中心M剧场举行，福建省教育援助协会执行长林敏明出席并演讲，同时他还是位民警。

　　二代犯罪和二次犯罪为何一直居高不下？看一位警察如何打破犯罪的恶性循环。

　　以下为演讲实录：

　　林敏明：大家好，我叫林敏明，我当了二十年的警察。我在工作中经常会与基层的监狱民警交流，我们的话题通常会围绕着犯罪问题和服刑人员改造的问题。2009年开始，我就参与了贫困山区孩子的帮扶工作，在一次的帮扶过程中，我的目光不知不觉被一个特殊的对象所吸引，他在一群孩子当中是显得那么的孤立，后来得知他的爸爸犯罪进了监狱。

　　2013年我深入了解到服刑人员未成年子女这个群体，是他们的现状触动了我：有的孩子父亲入狱以后母亲离家出走，十二岁的孩子却要承担起照顾七岁弟弟的责任，生病只能自己上山去采草药吃，有的孩子在学校里面被同学歧视，甚至被同学用刀、笔划得满身伤痕，还有的孩子父母双双入狱，不敢讲话，怕讲错话，经常一个人躲在角落里自言自语……

　　司法部在2005年，服刑人员未成年子女的总数就超过了六十万，服刑人员未成年子女的辍学率达到了13.1%，有94.8%的服刑人员未成年子女，没有得到过任何形式的社会救助。父母入狱以后，服刑人员未成年子女的辍学率和犯罪率就大幅攀升。作为一名警察，看到这些数据我非常吃惊，同时也在想，在经济高速发展的当今社会，为什么还会出现二次犯罪和二代犯罪这样的恶性循环？作为一个公民，作为一名警察，我们又能够做些什么？

　　分析服刑人员犯罪的原因，我们会发现有近一半的服刑人员他们的犯罪根源都在教育不足、生活贫困、亲情缺失，而服刑人员的未成年子女由于父母的过错，也面临着同样状况。我们能不能像中医治病那样，用治未病的理念树立防大于治的观念去帮扶这些孩子，在他们的心中播下爱的种子，让这些孩子远离恶，是否就可以打破服刑人员的孩子也可能成为服刑人员的恶性循环，将来我们社会的犯罪率就会低一些呢？

　　2014年6月，我们在福建省发起成立了专门帮扶服刑人员未成年子女的机构，福建省教育援助协会，也叫红苹果公益。成立之初，我们主要着力于在经济上、心理上，对服刑人员未成年子女进行援助，通过勘察、入户走访、节日礼包等活动，带给他们来自社会的关爱。随后我们就发现，孩子的需求是多方面的，比如他对自我成长的渴望，对父母情感的依赖，对被同学、亲朋好友的接纳的需求。

　　于是我们在2014年底，我们在专家组的指导下，设计并开展了穿墙引线的亲情拓展项目，这个项目与每个月一次隔着玻璃的常规见面不同，在活动中，服刑人员可以抱着自己的孩子，可以亲亲他们的小脸，孩子可以依偎在父母的怀抱，享受父爱和母爱。在福建省泉州监狱开展的一次亲情拓展营活动，我们设置的一个节目是让三到六岁的孩子，由蒙着眼睛的爸爸背着，孩子用语言引导父亲走过一条设置有不同障碍的道路。节目快结束的时候，突然有一位服刑人员举起手说：“能不能也让我背背我的孩子？”他的孩子十五岁，个子比他还高，比他还重，怎么背？当他背起十五岁的孩子一次次走过那个曲折的道路，紧紧地抱住孩子的大腿，满脸泪水，迟迟地不肯放下。节目结束后，他跟我们分享说，在孩子三岁的时候，我就进了监狱，十二年了一次也没有见过孩子，更不用提抱孩子、背孩子，今天能在这里让我背背我的孩子，我感到非常的幸福，孩子，爸爸错了，请你原谅爸爸，爸爸一定会好好改造，争取早点回家。在他背起孩子的那一刻，我们在场的许多民警志愿者都能感受到亲情所带来的无限的力量，我们觉得法律并没有剥夺他们做父亲的权利，爱和亲情就像一盏明灯，将引导着高墙内的父亲，走上回家的路。

　　2017年4月，在福建省福清监狱亲情拓展营活动中，一位老奶奶带着服刑人员的外甥女来到现场，当我们问老奶奶服刑人员的女儿萍萍怎么没有来时，老奶奶难过地告诉我们，我的儿子离婚了，萍萍判给她妈妈，她妈妈不同意我带孩子来参加活动，我想我儿子，求求你们给我一次机会。于是我们就跟她妈妈进行交流，征得她同意，志愿者陪着老奶奶奔赴三百多公里外的福建霞浦，去把孩子接到了现场。活动到最后一天，老奶奶在监狱里面跟我们分享，我以前都觉得你们警察特别坏，把我唯一的一个儿子抓走了，就剩下我一个体弱多病的老人家，老天爷是这么不公平地对待我。但是前两天红苹果公益的警察陪我去老家接孙女，一路上帮我抱孩子，帮我提行李，还要照顾我老人家，还要跑着赶火车，衣服都湿透了，始终没有一句怨言。我现在知道是我儿子错了，他应该在这里好好地改造，不能再做对不起的事情，不然我饶不了他，感谢政府，感谢红苹果，谢谢你们，说着就拉着她的儿子和孙女跪了下来。在穿墙引线项目中，我们帮助服刑人员和他们的亲人见面，唤醒他们心里的那份亲情，用亲情去感化他们那种仇视的心理，带来家属与服刑人员的改变。

　　2014年的10月，我们根据仓山监狱申报的名单，到福建宁德服刑人员陈涵生的家里去探访，他的儿子叫陈忠强。忠强和奶奶租住在一个不足八平米的小房子里，奶奶告诉我们，去年我们家发生了一场火灾，把祖屋都烧没了，就剩下一堆的灰，忠强的爷爷生病在床上，来不及转移，被活活烧死，他妈妈跑去广州打工，就再也没有回来过。我有心脏病、高血压，每天都是硬撑着起来照顾孩子，也不知道能够撑到什么时候，我希望我儿子能够早点回来。根据忠强家里的情况，我们评估后当场发放了捐助款，并了解到忠强没有户口，因为他妈妈是重婚，前面的婚姻没有办理离婚手续，就跟忠强爸爸组建新的家庭，村里需要他们支付三万元的社会抚养费，才能开出证明去上户口。

　　我们协会的法律援助组联系当地的司法所，出面协调村委会，帮孩子开出了证明。2017年的3月，在我们的帮助下，忠强和他的父亲在仓山监狱做完DNA鉴定，完成了落户手续，考虑到他家的经济困难情况，我们协调当地的民政部门，将他们家庭又纳入了低保，解决他基本生活问题，同时又联系了教育部门，协助他上公立学校，并请老师给予一定的关注和陪伴。

　　如忠强这样没有户口的孩子还有不少，根据我们协会的数据统计，大约占服刑人员未成年子女的13%，帮助服刑人员子女解决黑户问题特别不容易，主要原因有，有的孩子没有出生证，有的孩子还未出生或者出生不久，父母就被羁押来不及申报；有的孩子属于超生，还有的孩子的父母是事实婚姻。这些帮扶对象，都需要做DNA司法鉴定，来举证与父亲母亲之间的关系。在监狱做DNA鉴定，需要村委证明，还要争得监狱同意后，请司法鉴定所的工作人员和孩子一同到监狱采集血液，最后才到公安机关，办理落户手续，因此服刑人员的落户手续，比一般家庭更加繁琐。还有一些孩子，因为家庭贫困无法支付DNA鉴定以及其他的费用，就一直拖着没有去上户口，所以司法部门、民政部门来协作解决类似这样的问题，显得特别的重要。

　　2017年9月30日的深夜，协会工作人员慌慌张张地告诉我说，情况非常紧急，是泉州监狱广东籍的服刑人员一个家属给我们打来电话，情绪处在崩溃的边缘，他说我的孩子今年七岁，孩子的爸爸在孩子不足四岁的时候就进了监狱，我们现在居住的房子是孩子爸爸结婚前买的，婆婆怕我们霸占房子，要把我们母子赶出来。自从孩子爸爸进去以后，我一直都在等他，我什么苦都可以受，可是他家里人就是不理解，我真的活不下去了。她说我关注过你们的公众号，也收到你们送来的礼物，翻开手机想起你们帮助过我，能不能请你转告我孩子的爸爸，我是被逼上绝路的。后来经过我们耐心开导，帮助她与婆婆进行沟通，并安排她参加了亲情见面会，跟监狱里面的丈夫见面，最后给了她生活的信心和勇气，打消了她轻生的念头。

　　高墙问题是一个系统性的问题，靠社会组织的一己之力，有些事情是完不成的。回顾这几年，我们主要是运用了监狱+司法+教育+民政+社会组织，五位一体的帮扶模式。监狱成立教育援助中心，独立运行监狱内的帮扶系统，比如审核帮扶对象，参与走访、回访，开展亲情见面会以及相关的帮扶工作；司法部门作为一个协作单位，在监狱外去开展入户信息核实，保障儿童权益、法律援助等帮扶工作，那么教育部门作为一个社会融入的平台，比如说学习辅导、关注陪伴、朋辈融入等这样的一个教育援助；民政部门作为一个兜底功能，将这些困境儿童以及这个家庭纳入到政府的保障体系里，社会组织就做一个融合的平台，联合多方的资源，去维护儿童的权益保障，促进家庭支持的环境，推动政策以及公众倡导。通过这样的模式，调动一切可以调动的资源，去完善孩子的社会支持网络，才能实现对孩子有效的持续的帮助。

　　成立至今，我们协会收到服刑人员及其家属以及子女的来信共有四百多封，有求助的，更多是表示感谢的。2016年10月，我们收到了一封来自龙岩监狱的服刑人员来信，这个服刑人员他不是我们的帮扶对象，他是我们亲情见面会的观众，在这里我把他的信念上一段：“你们的真善美让我们囚子感到世界不再是灰色的，孩子们也领悟到了除了亲人外，还有其他人也在关爱着我们，让他们觉得社会是温暖的，在他们幼小的心灵里已经有爱的感动和爱的传播。还有位爱心人士，他以前也和现在的我们一样进过高墙，曾经是那样的玩劣，给家里带来巨大的痛苦灾难，后来洗心革面，通过自己的努力回归社会后，也加入到你们爱心团队，他用现身说法来引导鼓舞我们。对许多的服刑人员来说，最大的牵挂是孩子能够健康成长，而你们的言行犹如丝丝细雨，润物无声，滋润了很多枯竭的心，让人心生希望。

　　截止到2018年，也就是今年的6月，我们协会已经累计筹款了三百多万元的善款，援助的服刑人员子女达到4681人次，受益服务对象也覆盖了全国451个县市，在我们福建厦门 、龙岩、福清等十二家监狱开展的穿墙引线亲情拓展营和见面会，为179个的服刑人员困难家庭的601个孩子和家庭提供了亲情交流的平台。到目前为止，我们在册帮扶的1473个服刑人员未成年子女当中没有发生辍学和犯罪的现象，帮扶出狱后的140多个服刑人员也没有一个再犯罪。我们从监狱的反馈情况来看，接受我们帮扶的服刑人员在改造上态度更为积极，违规的次数明显减少，立功的次数增多，而其他服刑人员在我们的活动中也感受到政府与社会对他们的帮助、关爱。我们福清监狱的监狱长说：“与服刑人员谈话一百次，不如让他们来参加红苹果活动一次。”

　　在此我希望社会能给服刑人员未成年子女关爱和爱心，让他们跟其他孩子一样健康成长；希望服刑人员的亲属能够去接纳他们，给他们亲情与爱，因为法律并没有剥夺他们做父母的权利，赋予他责任，不要让他出狱以后再犯错；也希望监狱不仅要管，而且要在教上下功夫，给服刑人员补上一个爱心、能力的培养课，给社会输送一个合格的公民。这样一定就能打破，二次犯罪和二代犯罪的恶性循环，谢谢！

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