----记福建省建瓯市吉阳镇调委会主任程华生

福建省建瓯市吉阳镇调委会主任程华生，一个平凡的人民调解员，一个在人民调解岗位默默工作20多年的人民调解员，他没有豪言壮语，没有踌躇满志，却用20多年的实际行动，践行着自己对人民调解工作的热爱，对人民调解工作的无私奉献，为当地群众化解了一起又一起矛盾纠纷，20多年来他共化解婚姻家庭纠纷1000多起，邻里纠纷300多起，房屋宅基地纠纷200多起，山林权纠纷200多起，人身损害赔偿纠及道路交通事故纠纷400多起，得到当地群众的一致认可和赞扬。

在20多年的调解工作中他始终坚持为群众办实事

人民群众的利益至高无上，调解工作中，为了维护群众利益，他不辞辛劳，日以继夜奋斗在调解一线。

2013年4月12日，圭历村3组村民饶其武向本村承包了50余亩砍伐迹地造林，因为承包权属不明，与巧溪村全体村民发生纠纷，这期间饶其武先后两次种下杉木，但均被巧溪村村民拨掉，为此两村村民大动干戈，程华生闻讯立即赶到圭历村，首先稳住村民的情绪，并协调两村村民一同前往现场进行实地勘查，祥细了解山界的历史背景，原来早在1982年林业三定时，因林业站工作人员失误，误将讼争山场权属划分给圭历村，2013年原来种植的杉木被砍划后，巧溪村全体村民以该山场属于巧溪村为由，一致要求圭历村归还，但此时该山场已通过公开投标，由饶其武承包，因此发生了山场权属纠纷，掌握这一情况后，程华生意识到这场纠纷关系到两村村民的切身利益，如果处理不好有可能爆发群体性事件。他放弃了休息时间，进村入户，反复做两村村民的思想工作，并多次找到张其武及其亲朋好友对他们晓之以理，动之以情，经过深入的思想动员，村民被他的精神所感动，最终张其武同意放弃承包权，由巧溪村一次性补偿给圭历村2万元人民币，化解了这起矛盾纠纷。

在20多年的调解工作中他始终坚持公正公平，依法调解

在调解工作中程华生始终说；“人做得正，矛盾才调得成，不管是远亲还是近邻，一碗水要端平，只有这样才能取信于民”。

2013年1月21日，建瓯市吉阳镇恒鑫源果蔬专业合作社因菇房拌料机叶片断裂需要修复，请吉阳镇宅墩村村民余某前往电焊维修，因余某操作不当，不幸被拌料机卷入，造成余某当场死亡，事故发生后，死者家属认为恒鑫源果蔬专业合作财大气粗，担心纠纷得不到公正、公平的处理，先后到南平、福州、北京等地多次上访，为了尽快化解矛盾程华生多次到死者家中做调解工作，但是死者家属一开始根本不相信程华生，认为他是政府派来做调解的，肯定会偏袒恒鑫源果蔬专业合作对他阴沉着脸，并且恶语相加，但是程华生并不气馁，始终和颜悦色地做他们的思想工作，并一再强调在调解过程中不会偏袒任何一方，一定会做到公正公平，依法调解，经过长达7个多月，60余次的入户走访调解，终于感动了死者家属，取得了他们的信任，双方达成60万元的赔偿协议，事后死者家属拉着程华生的手连声道谢：“原本以为你会偏袒那些有钱有势的人，我们心里不踏实，没想到你做事公正、公道，太感谢你了。”

在20多年的调解工作中他始终坚持帮扶弱势群体

程华生在调解工作中始终坚持帮扶弱势群体，对老人、儿童、妇女、残疾人、下岗职工、低保对象、五保户、在法律允许的范围内，优先考虑他们的利益是否得到保护，2012年10月建瓯市吉阳镇胜利村89岁的村民黄某，找到程华生向他诉说自己晚年生活的不幸，原来老人早年种有杉木林一片，2001年因年老，无力管理杉木林，于是将这片杉木林交给儿子管理，并商定由儿子照顾其生老病死。但是他儿子拿了林权后并未履行照顾父亲的义务。程华生了解具体情况后多次找到黄某老人的儿子，从社会公德到国家法律对老人的儿子动之以情，晓之以理，让他懂得孝敬老人是中华民族的传统美德，也是每个做儿女的应尽的法律义务，不孝敬父母将受到社会的谴责和唾弃，虐待、遗弃老人更是违法和犯罪行为，将会受到法律的惩处。在程华生真诚的感召和耐心细致的说服教育下，最终老人的儿子说：“你和我父亲非亲非故，尚且如此关心他，照顾他，我感到很惭愧，以后我一定好好孝敬老父亲。”

在20多年的调解工作中他始终坚持不断学习探索总结调解技巧

在调解工作中，程华生根据不同的当事人，不同的纠纷事实，不同的利益关系、不同的矛盾纠纷，探索总结出不同的调解技巧。

快速介入，及时调处法：就是在矛盾纠纷刚发生不久，就迅速组织相关人员赶赴现场，控制事态，安抚当事人的激动情绪，让事态平息下来，从而促使其以理性的态度处理事件。2012年10月15日早上，建瓯市吉阳镇巨历口村的调解信息员向程华生报告本村村民丁某因89岁母亲戢某被新桥村村民周某骑电动车撞伤后，没有得不到赔偿，正纠集多人前往新桥村，有可能发生集体械斗，程华生接报后，立即赶到现场，到达现场后发现双方共有二十余人且手持各种器械，一场械斗一触即发，程华生立即疏散了围观的群众，站在双方当事人当中，将双方当事人隔开，并向当事人耐心说明事情已经发生，要平心静气地解决问题，不要激化矛盾，并极时向当事人讲解相关的法律法规，在程华生苦口婆心的劝说下双方当事人终于放下了手中的器械，跟随程华生到司法所进行调解，最终双方当事人达成由周某一次性赔偿戢某4万元人民币的协议，一场群体械斗在程华生的快速介入，及时调处中得到了圆满的解决。

法字当头，情理并举法：程华生认为在调解过程中应该准确运用法律知识，帮助当事人理清纠纷发生的来龙去脉，同时要带着感情去做工作，以情得失取得双方互谅互让，将以情动人贯穿于纠纷处理的全过程。2013年4月15日下午，吉阳镇张坑村民官建旺驾驶三轮摩托车上山挖笋，顺便帮助邻居黄高有运7包化肥上山，当官建旺驾驶三轮摩托车行驶至山坡时，因上坡路陡车子打滑，黄高有下车帮助官建旺推三轮摩托车，不料三轮摩托车倒退将黄高有压伤，造成黄高有高位截瘫，在调解之初官建旺认为他是好心帮助黄高有运送肥料上山且未收取任何费用，因此不负赔偿责任，程华生就相关的法律法规向官建旺进行了祥细的讲解，并指出黄高有的父母早年过世，他的妻子患有精神病，两个女儿都小还在读书，他们一家人今后的日子怎么过呀，恳请官建旺站在黄高有的立场想想，最终在程华生法、理、情的耐心说服下，官建旺、黄高有双方达成赔偿协议，由官建旺赔偿黄高有152000元，一场纠纷在法字当头，情理并举的调解中得到了解决。

2013年程华生被福建省司法厅授予全省人民调解能手，2011年程华生被建瓯市授予2010年度社会治安综合治理工作先进个人，2009年至2013年连续五年获评建瓯市吉阳镇社会治安综合治理先进单位，这些荣誉的背后是他真诚为民的满腔热血，是他20多年扎根基层的无私奉献，是他始终坚持人民调解工作的无怨无悔，是他在平凡的工作中为农村稳定与和谐作出的积极贡献。（建瓯市司法局 肖萍 ）