福建法治报-海峡法治在线6月6日讯  莆田市位于福建中部，地处闽中沿海山地丘陵带，背山面海，山海相连，是妈祖文化的发祥地。近年来，莆田市中级人民法院抓住莆田地域优势的特点，定格海洋，做好“蓝色文章”，立足法庭内外，加强协作联动，创新和强化生态环境资源司法保护工作;从传统的林业审判保护生态环境的单一模式，走向山海一体综合生态环境保护的模式，持续打造生态司法保护升级版，全力服务保障国家生态文明试验区建设。

莆田中院对全市法院涉海生态资源案件进行了认真研究，了解掌握该市海洋生态环境案件现状及趋势，不断加强自身业务能力，提高办理涉海生态案件的专业水准。去年11月，莆田中院党组研究出台《关于加强和创新生态审判为建设美丽莆田提供司法保障的实施意见》，依法构筑“美丽莆田”的法治屏障，为创新生态审判、强化海洋保护制定具体措施。

莆田市海砂资源较丰富，在利益的诱惑下，非法采砂行为时有发生，对海洋生态环境造成严重破坏。2017年1月4日，秀屿法院受理了施某甲、施某乙涉嫌非法采矿罪一案。经查，施某甲、施某乙违反我国《矿产资源法》规定，未取得采矿许可证伙同他人非法开采海砂，造成海铁砂矿矿产资源破坏，价值为125545元，情节严重。该院依法分别判处施某甲、施某乙8个月、10个月有期徒刑及罚金，从而形成对非法采砂行为的高压态势。

同时，莆田中院与基层法院、海岛法庭、相关职能部门共同推动基层矛盾化解诉调对接工作站点建设，建立海域、渔区巡回工作站，创建“无讼渔区”。建立涉海涉渔矛盾纠纷排查预警机制，及时互通纠纷信息，共同做好涉海洋渔业纠纷的预警、预防、疏导和协调工作，将海洋、渔业纠纷化解在萌芽状态，努力做到“纠纷不出渔区”。通过联合开展“送法进海岛、进渔区、进企业、进村居”，进一步提升用海企业、渔户养殖户以及基层干部群众等法律意识、安全意识和保护海洋生态环境的意识。

莆田中院还结合该市海洋生态司法保护实际，充分发挥人民法院和行政机关的职能作用，共同探索建立海洋生态保护开发长效机制。今年4月，莆田中院与莆田市海洋与渔业局签订“加强海洋生态保护、服务美丽莆田建设”合作共建协议。双方围绕履行职责等六个方面内容开展共建合作，实现行政执法与刑事司法无缝衔接。强化海洋生态修复，探索增殖放流等海洋修复新形式，在夏季休渔期，组织增殖放流活动，全面推进生态恢复性司法的应用，努力实现办案法律效果、社会效果和生态效应的有机统一。此外，强化海洋生态司法保护的联动工作机制形成。莆田中院与检察机关、海洋与渔业机关等机关，建立重大事项沟通协调制度，定期组织召开联席会议，对执法办案、行政管理、矛盾化解过程中反映出的普遍性、倾向性问题，共同研究制度性措施，共同探讨海洋权益保护，更好地服务保障美丽莆田建设。

（黄健忠 林晟)