让“责任”落地生根

——三明市推进全面从严治党主体责任落实

3月7日，大田县委主要领导到桃源镇开展2016年度全面从严治党主体责任落实情况“问题清单”反馈暨集体约谈会，把“严治””严管”压力传导到位，推进责任落地生根。一级管一级，一级管好一级，福建省三明市各地形成了良好的主体责任落实氛围，一股新风、一股清风油然而生。

“以严的态度、实的措施，推动两个责任落实具体化，督促各级党组织履行好管党治党的政治责任。”三明市委大大杜源生对落实全面从严治党有着清醒认识。

三明市委带头认真履行全面从严治党主体责任，围绕省委“五抓五看”要求和省纪委的工作部署，坚持把全面从严治党放在三明改革发展稳定大局中去谋划和推进，加强组织领导，强化责任担当，推动全面从严治党主体责任落地生根。

以上率下　引领责任落实

全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。以实际行动表明，市委推进全面从严治党绝不是一句空话！

“明溪县林业局发生多起严重违纪案件等问题完成整改。”这是今年三明市落实全面从严治党主体责任情况即知即改的一个场景。市委高度重视省委检查组集体约谈反馈问题整改，对马上能整改的问题开展即知即改，同时向全市各级党组织和党员干部再次发出全面从严治党的号令。

以上率下，落实主体责任，是市委常委班子落实“马上就办、真抓实干”的鲜明特色。去年市第九次党代会闭幕不久，新选举产生的九届市委围绕省委“五抓五看”要求，从理想信念、责任使命、服务群众、清正廉洁等方面，对加强自身建设提出高标准。

抓在日常、严在经常。市委把管党治党作为事关三明发展的政治大事来抓，树牢“四个意识”，认真履行主体责任，围绕“纪律”这个关键词，带头启动新一轮严肃党内政治生活专题警示教育工作，全市“两学一做”学习教育的纪律教育活动扎实开展。

落实主体责任，一锤接着一锤敲才能钉深砸实。

市委从作风建设抓起，在全市范围内部署开展纠治“四风”隐形变异、侵害群众利益问题等专项行动。据统计，今年以来全市查处违反中央八项规定精神问题22个，处理38人，给予党纪政纪处分23人，问责12人，通报8期12起，查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题18个、处理29人，给予党政纪处分25人，持续释放正风肃纪的强烈信号。

传导压力　逐级压实责任

“永安林业（集团）股份有限公司三明人造板厂留守处负责人王奋强多次公车私用，受到党内严重警告处分，被追缴违规产生的费用；因履行主体责任不力，该公司党政综合办公室副主任石家清被诫勉谈话。”这是永安市委履行管党治党的政治责任，用心用力种好“责任田”的一个缩影。

去年底，市委主要领导带检查组到永安市，开展落实2016年全面从严治党主体责任情况专项检查，集体约谈永安市委、纪委班子，当场交办“问题清单”和“问责清单”，督促限期整改。当天，永安市委就着手研究整改工作，王奋强公车私用问题问责处理便是问题整改的其中一项。

市委以“责任清单”为主线，突出问题导向，推行问题收集、集中检查、问题约谈、问题整改、责任追究“五步工作法”，有效破解压力传导不到位、问题核查不到位、责任追究不到位等问题。截至目前，共召开集体约谈会议12场、约谈领导干部496人，核查问题189个，纠正问题139个，提出问责建议29个，问责41人。

动员千遍，不如问责一次。各级党组织应声而动，把全面从严治党责任传导给班子成员、压给基层，层层压实责任；对在党的建设和党的事业中失职失责行为进行严肃问责。

今年以来，全市共对12名领导干部实施责任追究，以责任追究倒逼责任落实。

强化监督激发担当作为

“三明市委18个专项巡察组剑指蝇贪村霸。”2017年首轮专项巡察的这则消息引起社会广泛关注。

向打通全面从严治党“最后一公里”发力！作为全省市县巡察的“试验田”，市委按照“起步稳、定位准、方法活、抓手牢”的总体要求，强化责任担当，坚持问题导向，市县一体、上下联动、由点及面，推动巡察工作常态化，实现党内监督全覆盖。

与市县党委巡察一样在全省率先推行的，市委探索党员干部改革创新容错免责机制，重点针对“为官不为”等不良表现进行监督、检查和专项整治，发现一起、查处一起，向干部庸懒散等“不作为”亮剑，让干部不敢懈怠、不敢失责,让改革者“轻装上阵”、不畏风险。

在实际工作中，画好“路线图”，列出“时间表”，对于既定的全面从严治党主体责任工作一项项推进、一条条落实。“党要严管，只有严管了，党员的责任意识才会增强。而容错免责机制，让党员干部的责任担当，有了更大的动能。”一位基层干部这样说道。

用行动体现担当，用监督激发作为。市委坚持把信任激励同严格监督结合起来，既要严管，又要善管，做到有权必有责、有责要担当、用权受监督、失责必追究，进而提振全市党员干部精气神。（三明市纪委）

(原标题：三明市推进全面从严治党主体责任落实：让“责任”落地生根)