原标题：一张离奇发票追查始末

□本报记者 陈挺 通讯员 吴成培 余庆东 蔡佳茜

翔安区纪委监委派驻第二纪检监察组召开卫计系统纪检工作会议。 吴成培 摄

从一张缺乏合理手续的发票开始，到发现经办人员所购买材料冒出的各种蹊跷，以及主动进行深入一线调查，直到最终揪出隐藏在内部的贪腐分子并上报区纪委监委。厦门市翔安区纪委监委派驻第二纪检监察组不等不靠，主动作为，坚持把监督和纪律挺在前面，充分发挥“探头”作用，较好体现了“派”的权威和“驻”的优势。

“我要负责制作、翻印人口与计生宣传资料，为什么我这个发票不能报，不让我报。”2016年底，翔安区卫计局财务办公室内，该局流动人口计划生育管理站科员陈某柯和财务人员争得面红耳赤。

“你这份发票，第一没有过局务会研究通过，第二缺少协议合同，第三也没有看到相关报销需要的材料，按照财务规定，这没法报销。”财务工作人员平静地说。

听到这些合理的无法辩驳的解释，刚才还很大声的陈某柯才软了下来，悻悻地走了。

不久后，在该局一次局务会上，宣传材料的问题被作为一项议题提出并获得通过，在拿到会议记录并提供了印制宣传材料协议等资料，符合财务报销规定后，这张将近9万元的发票才走完了报销流程。

去年2月，翔安区委开展第一轮巡察工作，对区教育局进行巡察。5月，翔安区纪委派驻到卫计局和教育局的纪检组（之后在此基础上先后改为派驻第二纪检组、派驻第二纪检监察组）在区卫计局召开纪检工作专题会议，分析形势，部署工作。9月，派驻第二纪检组采取“一对一”方式，针对一些问题开展督查，并先行对卫计局党工委下属的16个党支部进行“会诊体检”。

细心的工作人员对那张看似合理的“发票”上了心，当场提出了疑问：“照道理，高达9万元的宣传材料，数量应该很庞大，但从现场情况看，堆放在一间10多平方米的屋子里，占地却只有2平方米左右，高约1米2，这和正常逻辑不太吻合。还有，清单里宣传材料有10种，但认真查了一下，却只找到3种……”

“是不是这些材料已经大多数分发到了各个镇街？” 派驻第二纪检组的同志进一步提出了疑问。

本着负责任的态度，在找财务复印了报销凭证后，第二纪检监察组下沉到各个镇街进行检查。结果让人震惊，比如在某社区就发现，找到所谓的十种宣传材料中的一种书籍，却根本就不在卫计局的印制范围之列，发票的破绽已经进一步显露。

今年春节前，纪检组找来当时印刷宣传材料的印刷厂相关人员核实。面对严肃认真的纪检工作人员，他们给予积极配合，如实道出了陈某柯发票先开、资料少印，余款多次取回的问题真相。于是一个涉嫌贪污的案件线索就此浮出了水面……

“我现在内心非常后悔，作为受党教育20多年的干部，因为一时的失足，放松了对自己的严格要求，丧失了党性原则，走上歧途，贪污了公款用于还债，现在公职也没有了，老婆孩子也没有办法关照到，失去了自由，丢掉了工作，损害了家庭，悔不当初啊。”在陈某柯的悔过书上，我们看到了这样深彻的醒悟。

但这样的醒悟，为时已晚。

据第二纪检监察组有关负责人介绍，被调查人陈某柯在担任区卫计局流动人口计划生育管理站科员期间，于2016年年底至2017年年初，利用其负责制作、翻印人口与计生宣传资料，经手财物管理的职务便利，隐瞒事实，骗取项目经费3.5万元占为己有。调查情况及时向区纪委监委作了专报。

一错再错，错上加错。2012至2014年期间，陈某柯就已经涉嫌招摇撞骗，但他还不收敛不收手，继续在贪污的道路上铤而走险。陈某柯在前段时间被开除党籍和公职，并被判处有期徒刑二年后，又因涉嫌贪污罪被翔安区纪委监委移送到检察机关，等待他的将又是一个新的刑期。

陈某柯案的快速查处，体现了翔安区纪委派驻第二纪检监察组积极履职、主动作为的思想作风和勇于碰硬、一抓到底的工作态度。自2017年9月派驻以来，该组始终聚焦主责主业，加大监督执纪力度，积极运用好监督执纪“四种形态”，通过查办信访件，落实谈话提醒制度，开展警示教育，敦促自查自纠，先后共开展各项工作调研12次；与监督单位召开会议16场次；组织驻在单位开展警示教育108场次，参加人员达6672人次；接转各类信访举报和问题线索17件，其中已办结14件，正在办理3件，提醒谈话23人次；自办案件1件。

作为派驻纪检监察组，能不能充分发挥“探头”作用，体现了“派”的权威和“驻”的优势，关键在行动，根本在担当。在这一点上，翔安区第二纪检监察组用实际行动进行了诠释。