原标题：“生态卫士”守护一方绿水青山 龙岩新罗区大池镇成立生态执法中队，闯出生态护航发展新路子

“干事业，关键在队伍。”在龙岩市新罗区大池镇，就有这样一支雷厉风行、甘于奉献、群众信赖的队伍——大池生态执法中队。中队队员们被当地百姓亲切地称为“生态卫士”。

他们24小时全天候执勤，全年坚守在岗位上，时刻守护着大池的绿水青山。如今，大池的水更清了，山更绿了，空气更好了，“绿水青山就是金山银山”的环保意识也在广大大池群众心中深深扎下了根。

为破解基层环境执法力量弱、突发环境污染事件应急反应慢等困境，大池镇党委、政府干在实处，走在前列，发扬改革创新精神，“勇敢试、大胆闯”，探索出一条生态护航发展新路子，在生态环保战役中大显身手，得到上级部门和广大群众充分肯定。

数据显示，大池镇生态执法中队成立以来，直接参与查处各类环保问题580余起，推动当地养殖场关闭拆除42万平方米，生猪存栏量由原来20余万头大幅度下降到如今的不足8万头，推动企业和养殖场提升改造120多家，大池镇生态环境治理形成压倒性态势。

1成立生态执法中队有效打击违法行为

大池是龙岩市新罗区传统的养猪大镇，但养猪业的发展带来了环境问题，一段时间以来，黄潭河流域（大池段）河水常年“黑臭水”，群众生产生活受到严重干扰。

这些问题在2015年11月大池生态执法中队成立后，开始逐步得到解决。大池镇在新罗区委、区政府的支持下，成立了生态执法中队，中队主要负责查处辖区内的污染问题，对环境违法案例进行调查、取证，依法上报区环保局实施行政处罚等。

万事开头难。执法中队成立之初，为摸清大池镇污染情况，镇党政领导以身作则，和中队队员一起，爬山沟，钻丛林，蹚河道，摸清每个破坏环境的违法点，建立台账，绘制出精细的河道水系分布图、大池养猪场分布图和水质重要指标变化趋势图，进行挂图作战。中队还参照公安110“出警”的方式，将原先工作日、工作时间段巡查的模式，改为每周7天，每天24小时巡查，做到执法全天候全时段；同时制定执行出警快速反应机制，设置生态110环境举报热线，接到环境问题举报5分钟内整装出发，30分钟内赶到现场查处，以迅雷之势，及时有效打击各类违法行为。

大池镇党委大大蔡艺勇说，经过这些年的努力，生态执法中队的工作已走上正轨，在建设美丽宜居大池、改善和提升大池镇环境的各项工作中大展神威，成为大池生态环保工作的中坚力量。

2塑造荣誉感使命感锻造“环境执法利刃”

导报记者了解到，大池镇生态执法中队共有队员10名。为锻造这支“执法利刃”，大池镇在物资保障上加大投入，为队员们配备了盾牌、无人机、执法记录仪等装备。

在队伍荣誉感建设上，大池镇更是用心经营，塑造队员的荣誉感和使命感。全体队员把大池生态环境改善作为自己的神圣使命，主动扛在肩上，落实在行动上。队员们不怕苦、不怕累、不怕高强度连续作战，全天保持战斗状态开展值班巡查，凌晨三四点，泉深密林处，队员的身影无处不在。在春节、中秋节等团圆佳节，队员们仍然坚守岗位。对于违法案件的查处，队员们铁面无私、依法依规处置，对发现的环境违法问题和线索，第一时间将情况发到干部群里，镇领导带头不打招呼，不讲情说情，让违法者受到应有的惩罚。

正是这种舍小家、为大家的奉献精神，不怕苦、不怕难的工作态度，讲原则、不徇私的执法程序，熔炼成“爱岗位、守纪律、讲廉洁、严执法、勇创新”。这就是执法中队的“队魂”。正是在这队魂的鼓舞和感召下，中队锻造成镇里的“环境执法利刃”，成为大池打好打赢生态环保攻坚战的王牌。

队伍成立以来，获得省市区各级各部门的高度赞誉，大池镇生态环保攻坚战役连续两年位居全区第二。广大的大池群众也高度赞赏生态中队取得的成绩，热情地称呼他们为“生态卫士”。

3积极践行“群众路线”精准打击涉污企业

几年来，大池镇积极践行生态环境保护的“群众路线”，积极组织群众、发动群众共同参与环境整治，共同建设美丽大池。正是在群众的大力支持下，生态110热线成为大池生态中队打击环境违法行为的“眼线”。

一个清冷的凌晨4点半，群众拨通了生态“110”热线，举报某家塑料米厂正在偷偷转运掩埋废渣。池金龙、张远虑两名队员立即赶赴现场，那辆装满废渣的车辆刚出厂大门就被拦截下来。正是群众主动举报危害环境的行为，才让生态执法中队“神兵天降”，实施“精准打击”，令涉污的企业业主和养殖户成为过街老鼠，不敢轻易触碰违法排污的高压线。

如今的大池，山清水秀。当地养猪户老吴告诉导报记者，在“生态110”机制影响下，“倒逼”养殖户提高环保意识，自己的猪场就多次被生态执法中队“关照”，一个指标不达标，天天盯着你。为此，2017年5月，在镇政府鼓励引导下，养殖场业主们自发成立了“民间养猪合作社”，并组建“民间护水队”，成员都是镇里的养殖户，现有队员48名。

据了解，这个“民间护水队”日常经费，是由合作社的每家猪场按照面积每平方米缴纳1块钱提供。平日里，“民间护水队”的养殖户互相监督，主动参与到环境违法排污大巡查活动以及夜间河道巡查中。有时，这些养殖户还会“组团”外出，考察养殖废水如何治理，以及学习养猪污水源头“零排放”的先进养猪模式。

“要养猪就要上环保”、“猪场改造要实现达标排放、零排放”等生态环保意识，已在养殖户群体中达成共识。一旦环保有问题，群众第一时间就会拨打“生态110”，立马就能得到解决。

4“河长制”治理模式成为生态保护机制

河长守黄潭，碧水映大池。“河长制”综合治理模式，是黄潭河（大池段）流域水质好转的制度保障，不仅促进“生态110”机制不断深化完善，更是成为大池山清水秀的另一个生态“保护机制”。

导报记者在黄潭河（大池段）流域河畔看到，河边立有一张公示牌上，上面有所有河长的监督手机号码。村民一旦发现污染河水行为，除了拨打“生态110”外，还能与河长们直接取得联系，举报污染水环境违法行为。

工作人员介绍，镇里的每条河流都专门设置总河长、河道警长、各村河段长，还建立专用办公室，专职工作人员7人，并建立村级河道巡查制度，一周一巡查、巡查有记录、记录有汇总、汇总有上报。在“生态110”和“河长制”两个强大的生态治理机制下，黄潭河（大池段）水质明显改善，成功脱了“劣五类”帽子，目前稳定在三类水平，河水20多年来又再次出现鱼翔浅底、水清岸绿的美丽景色。

为了进一步加强日常环保巡查，大池镇还设立了河道专管员，平均每日清理河道垃圾约1.3吨。大池镇还针对主要污染源，以生猪养殖业治理、鼓励群众主动拆除养殖场和加强企业污染治理等方式，从源头上减少污染，并针对现有产生的污染，规划建设大池污水处理厂，总投资约1402.03万元，保证河道治理成效不反弹。在农村垃圾整治工作上，大池镇探索镇、村、群众三级联动、集镇农村垃圾分级处理，即群众垃圾入桶，村级保洁员垃圾进池，购买服务的第三方公司（雅邦公司）负责垃圾清运的机制，有效保证集镇农村垃圾及时有效处理。

5整治生猪养殖污染生态修复实现双赢

今年以来，大池镇以壮士断腕的气势，重拳整治生猪养殖污染，共拆除关闭养猪场12.3万平方米，有效减栏3.6万余头，继续保持养殖业污染整治高压态势。同时，在全市首个创造性提出通过以奖代补的方式，对已拆除猪场进行生态修复，仅今年以来，就投入近400万元资金，发动群众对已拆除猪场、蓄污池进行生态修复，将污染源变成了可耕作的农地，实现消除面源污染和增加耕作土地的双赢。

导报记者在大池首个“无猪村”大东村看到，经过生态修复，村庄内房前屋后拆除的废弃猪圈，如今都换了新颜，成为种上了瓜果蔬菜和农作物的土地，一片生机勃勃的景象。该村村主任吴江龙表示，得益于镇里的好政策，村里有近3万平米土地复垦为农田，如今，村里的水变清了，河里有鱼了，空气质量变好了，钱袋子也鼓了起来，村民们的生活更有奔头了。

大池镇镇长陈观连说，今年，镇里共对391亩被拆除的猪场，进行土壤修复整治。同时，为了鼓励群众的转产转岗，镇里也提出了鼓励政策，比如鼓励养殖户转产饲养小龙虾、搞特色种植，进一步引导群众加快转产转岗，大力发展绿色无污染的种养殖业，形成长效机制，守卫大池的绿水青山。

导报记者 吴鹏波 李大荣 文/图