化繁为简 “一站”解忧

福建法治报-海峡法治在线10月26日讯   “谢谢你们，这件纠纷已经困扰我们很久了，一直得不到解决!”日前，当事人吴某的家属走进南安市联合调解中心，一遇到调解员就不停地道谢。究竟是什么样的“心头大患”让吴某的家属这样如释重负?他们说起来一阵心酸。

时间回到今年2月19日，75岁的吴某在家疗养时不慎从床上摔下致死。悲伤之余，家属认为吴某的死并不“简单”，应该与之前发生的交通事故有直接关系。

据介绍，2017年9月26日，南安市某外卖公司配送员聂某在骑电动车送餐途中不慎撞伤吴某。当下，吴某认为事态并不严重，便想自己找民间中医开些中草药在家敷腿治疗，等敷草药一段时间后看看效果，再谈赔偿事宜。岂料，隔年却发生了摔下床的悲剧。

“我们要求外卖公司赔偿10万元，但他们认为撞伤吴某与他不慎从床上摔下致死没有直接因果联系。”吴某家属想起这件事仍怒气冲冲。同时，公司只愿意承担撞到吴某的责任，并出于人道主义适当增加补偿，总共愿意支付赔偿款 6 万元。

由于双方就赔偿事宜无法达成一致意见，5月2日，他们走进南安市联合调解中心申请调解。经过调解员不懈努力和多次做双方当事人的思想工作，仅过了3天时间，双方当事人就以 8.5 万元在人民调解中心达成赔偿协议，三个多月的“拉锯战”终于划下完美句点。

“调解员说要是走诉讼的程序，还需要2至3个月，多麻烦。我认为，他们真心为我们着想，所以才答应各退一步。”吴某的家属介绍。

随着泉州市经济社会的稳步发展，矛盾纠纷数量不断增多，但类似这样的调处成功案例却也不少。据统计，2018年以来，全市县(市、区)人民调解中心共调处各类重大疑难复杂矛盾纠纷306件，调解成功301件，成功率达98.3%。这与泉州市全面推进县(市、区)人民调解中心建设，构建矛盾纠纷多元化解新格局分不开。

近年来，泉州市紧紧围绕“坚持发展‘枫桥经验’，实现矛盾不上交”这一主线，坚持“围绕中心，履职尽责，立足本职，服务大局”的工作思路，不断加强社会治理创新，积极探索矛盾纠纷化解新路径，努力构建具有泉州特色的县(市、区)人民调解中心升级版。目前 ，已建立丰泽、泉港、晋江、南安、德化5个“一站式”的规范化、职业化、专业化县(市、区)人民调解中心。

这些中心如同一枚图钉，扎进矛盾纠纷的起源地。它们以人民调解为基础，综合人民调解、行政调解、司法调解等资源，实行“统一受理、集中梳理、归口管理、依法处理、限期办理”，向社会提供纠纷解决类公共法律服务的工作平台。在此基础上，中心进一步实现分流、受理本辖区跨乡镇、跨部门、跨行业的重大疑难复杂矛盾纠纷，成为宣传人民调解相关法律法规和政策的前沿阵地。并通过派驻工作室，加强人民调解与司法调解、行政调解的有效衔接。此外，也能为党委、政府科学决策的“智慧锦囊”，加强矛盾纠纷分析研判。最终，达到重大疑难复杂矛盾纠纷不出县(市、区)的目的。

（本报记者 瞿凌 通讯员 黄田奇）